10月秋風(fēng)起蟹腳癢。每年從9月下旬開始到12月，全國(guó)各地由南到北，無論名流商賈還是平民百姓，食蟹品蟹蔚然成風(fēng)。一只小小的螃蟹，何以產(chǎn)生人們趨之若騖的巨大影響力？如何成為造福于民的大產(chǎn)業(yè)？根據(jù)農(nóng)業(yè)部黨組的部署，日前，農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)牛盾率漁業(yè)局有關(guān)同志到工作聯(lián)系點(diǎn)江蘇省蘇州市相城區(qū)陽(yáng)澄湖鎮(zhèn)消涇村進(jìn)行了調(diào)研。通過深入塘口船頭，座談走訪，由點(diǎn)到面、由表及里，探究江蘇河蟹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功所在。

　　成功實(shí)踐

    作為河蟹的發(fā)源地和主產(chǎn)區(qū)，江蘇是我國(guó)河蟹產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快、最好和最強(qiáng)的地區(qū)，而諸蟹之中，又以陽(yáng)澄湖大閘蟹為上品。數(shù)十年來，陽(yáng)澄湖大閘蟹的發(fā)展經(jīng)歷了自然發(fā)展、移植增強(qiáng)、全人工養(yǎng)殖、綜合整治以及高效生態(tài)發(fā)展5個(gè)階段。目前，陽(yáng)澄湖圍網(wǎng)養(yǎng)殖面積3.5萬(wàn)畝，形成了20個(gè)整齊劃一、設(shè)置規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)。管理者從內(nèi)生動(dòng)力上做文章，加強(qiáng)漁民養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，調(diào)整養(yǎng)殖模式，開展質(zhì)量全程監(jiān)控和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和品牌發(fā)展戰(zhàn)略，舉辦形式多樣的推介活動(dòng)，等等。陽(yáng)澄湖大閘蟹走出了一條令外界嘆服的成功之路，已成為全國(guó)河蟹產(chǎn)業(yè)一張靚麗名片。

    陽(yáng)澄湖大閘蟹的成功是江蘇河蟹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影和典型。作為江蘇漁業(yè)的重點(diǎn)品種和支柱產(chǎn)業(yè)，河蟹產(chǎn)業(yè)從小到大，從弱到強(qiáng)，已成為全省乃至全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品中影響力最大、優(yōu)勢(shì)最突出、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)之一，為江蘇漁業(yè)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。

　　1、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。從上世紀(jì)90年代初，江蘇率先在河蟹規(guī)?；斯び缂翱坌放嘤汝P(guān)鍵技術(shù)上取得突破，使河蟹養(yǎng)殖業(yè)迅速崛起，自1998年以來，江蘇河蟹育苗量、養(yǎng)殖面積和養(yǎng)殖產(chǎn)量等始終處于全國(guó)領(lǐng)先水平。2010年，江蘇河蟹養(yǎng)殖面積近400萬(wàn)畝，產(chǎn)量超過28萬(wàn)噸，產(chǎn)量占全國(guó)的一半以上，產(chǎn)值近180億元，分別占江蘇漁業(yè)產(chǎn)值和內(nèi)陸漁業(yè)產(chǎn)值的22.3%和29.8%。隨著養(yǎng)殖規(guī)模的不斷擴(kuò)大，企業(yè)化、股份制等現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展的一些元素在河蟹養(yǎng)殖業(yè)中不斷呈現(xiàn)，進(jìn)一步推動(dòng)了河蟹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。
　　2、從業(yè)人員不斷增多。隨著養(yǎng)殖面積的逐步擴(kuò)大與河蟹產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，從事河蟹養(yǎng)殖、加工、營(yíng)銷、包裝、飼料、藥品、漁機(jī)、餐飲、服務(wù)等方面的從業(yè)人員逐步增多，目前，全省從事與河蟹產(chǎn)業(yè)相關(guān)的從業(yè)人員已經(jīng)突破60萬(wàn)，轉(zhuǎn)移了一大批農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，同時(shí)吸引了一批科技人員、企業(yè)家、工商業(yè)者參與進(jìn)來，使從業(yè)者素質(zhì)不斷提高。
　　3、生產(chǎn)效益不斷提高。隨著人民群眾生活水平的逐步提高，對(duì)河蟹消費(fèi)的需求量越來越大，市場(chǎng)價(jià)格和經(jīng)濟(jì)效益也隨之上升。目前江蘇河蟹養(yǎng)殖畝效益平均在2000元~3000元，效益高的地區(qū)在5000元左右。以2010年為例，江蘇漁民人均純收入11106元中有3000元左右來自河蟹，河蟹產(chǎn)業(yè)為江蘇漁業(yè)和漁民帶來了實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益。
　　4、養(yǎng)殖模式不斷創(chuàng)新。江蘇充分利用各類水域資源，不斷探索創(chuàng)新河蟹養(yǎng)殖模式，積極推行“小群體、大規(guī)格”養(yǎng)殖模式和無公害養(yǎng)殖技術(shù)，提高了河蟹規(guī)格和質(zhì)量，逐步形成了湖泊網(wǎng)圍養(yǎng)殖、池塘養(yǎng)殖、稻田養(yǎng)殖等多種模式。在生產(chǎn)方式上由“大養(yǎng)蟹”向“養(yǎng)大蟹”轉(zhuǎn)變，走出了一條“大規(guī)格、大品牌、低密度、生態(tài)化”的生產(chǎn)路子。
　　5、產(chǎn)業(yè)影響不斷擴(kuò)大。多年來，江蘇每年都堅(jiān)持在北京、上海、香港等地乃至新加坡、歐美一些國(guó)家舉辦江蘇優(yōu)質(zhì)大閘蟹（水產(chǎn)品）系列推介宣傳活動(dòng)，省內(nèi)各地也紛紛舉辦形式多樣的河蟹節(jié)慶等產(chǎn)銷活動(dòng)，進(jìn)一步拓展了市場(chǎng)，擴(kuò)大了影響。江蘇河蟹以其品牌聲譽(yù)、質(zhì)量安全保障和品質(zhì)上乘而享譽(yù)海內(nèi)外，陽(yáng)澄湖大閘蟹更是成為江蘇乃至全國(guó)河蟹產(chǎn)業(yè)的燙金名片。
　　
　　經(jīng)驗(yàn)做法
 
　　通過總結(jié)提煉，可以將江蘇在做強(qiáng)做大河蟹產(chǎn)業(yè)上的經(jīng)驗(yàn)和做法概括為“八抓”、“八化”：
　　1、抓產(chǎn)業(yè)化培育。江蘇省通過規(guī)劃引導(dǎo)，推動(dòng)河蟹生產(chǎn)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中，向?qū)?、精、?yōu)、強(qiáng)方向發(fā)展，在省內(nèi)形成了沿海蟹苗、蟹種產(chǎn)業(yè)帶，沿江、沿湖和里下河地區(qū)成蟹養(yǎng)殖區(qū)的格局。同時(shí)，依靠龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體的帶動(dòng)，細(xì)化產(chǎn)業(yè)分工，引導(dǎo)河蟹生產(chǎn)從單一的產(chǎn)中環(huán)節(jié)，擴(kuò)展到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等各個(gè)環(huán)節(jié)，從單一的養(yǎng)殖，擴(kuò)展到加工、儲(chǔ)藏、包裝、運(yùn)輸、育種、服務(wù)等多個(gè)門類，使河蟹產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了多環(huán)節(jié)、多層次增值，逐步達(dá)到自我積累、自我發(fā)展的目標(biāo)。
　　2、抓生態(tài)化建設(shè)。實(shí)行“大環(huán)境保護(hù)，小生態(tài)修復(fù)”，全面推廣應(yīng)用河蟹生態(tài)化健康養(yǎng)殖模式。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)長(zhǎng)江口河蟹苗種資源的監(jiān)測(cè)與保護(hù)，嚴(yán)格控制捕撈強(qiáng)度，促進(jìn)了天然苗種資源的恢復(fù)與增長(zhǎng)。不斷加強(qiáng)對(duì)湖泊、池塘等河蟹養(yǎng)殖重點(diǎn)水域進(jìn)行監(jiān)測(cè)，防范水域生態(tài)環(huán)境污染。在太湖、陽(yáng)澄湖等湖泊實(shí)施網(wǎng)圍養(yǎng)殖綜合整治，大幅度壓縮網(wǎng)圍養(yǎng)殖面積，大力實(shí)施池塘水循環(huán)利用工程和養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境修復(fù)示范工程，改善和保護(hù)河蟹養(yǎng)殖水域生態(tài)環(huán)境。認(rèn)真開展?jié)O業(yè)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工作，組織實(shí)施河蟹人工增殖放流，建立了一批省級(jí)中華絨螯蟹種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)。
　　3、抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。不斷完善河蟹質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，先后制定和頒布了10余項(xiàng)地方質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。廣泛宣傳健康生態(tài)養(yǎng)殖和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)理念，引導(dǎo)漁農(nóng)民調(diào)整養(yǎng)殖思路，實(shí)現(xiàn)河蟹生產(chǎn)從“量大”到“重質(zhì)適量”的轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持源頭管理和強(qiáng)化過程控制，推行投入品塘口記錄和用藥處方制度，嚴(yán)格投入品使用的監(jiān)管。強(qiáng)化河蟹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)，建設(shè)并初步形成了漁業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)檢測(cè)體系。積極推行實(shí)施“依標(biāo)生產(chǎn)、基地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入”制度，把各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)貫穿于河蟹生產(chǎn)、加工、流通全過程，真正實(shí)現(xiàn)全程質(zhì)量控制。
　　4、抓科技化武裝。建立健全河蟹科技創(chuàng)新體系，通過技術(shù)創(chuàng)新和集成，大力開展河蟹品種選育、規(guī)?；B(yǎng)殖、病害防控、藥物飼料、產(chǎn)品深加工等相關(guān)技術(shù)的研發(fā)，從產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)尋求技術(shù)突破與技術(shù)升級(jí)。不斷加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提高水資源利用率和單位面積產(chǎn)出率。加大技術(shù)培訓(xùn)力度，培養(yǎng)了一大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型漁民，提高河蟹產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。不斷強(qiáng)化河蟹檢驗(yàn)檢測(cè)和病害防治等公共管理與服務(wù)體系建設(shè)力度。
　　5、抓組織化經(jīng)營(yíng)。積極支持河蟹養(yǎng)殖大戶、市場(chǎng)經(jīng)紀(jì)人等發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，牽頭領(lǐng)辦專業(yè)合作社，在統(tǒng)一質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，統(tǒng)一投入品采購(gòu)供應(yīng)，統(tǒng)一產(chǎn)品和基地認(rèn)證認(rèn)定，統(tǒng)一品牌、包裝和銷售等方面為合作社成員提供服務(wù)，提高河蟹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織化程度。鼓勵(lì)合作社向河蟹漁資供應(yīng)、成果推廣、加工運(yùn)銷一體化方向發(fā)展。對(duì)規(guī)模較大的河蟹企業(yè)，通過公司制、股份制改造，優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)，提高管理水平，培育了一批國(guó)家級(jí)和省級(jí)龍頭企業(yè)。
　　6、抓品牌化發(fā)展。江蘇河蟹產(chǎn)業(yè)始終倡導(dǎo)品牌化發(fā)展戰(zhàn)略，以品牌規(guī)范生產(chǎn)、開拓市場(chǎng)，在品牌注冊(cè)、品牌整合、品牌戰(zhàn)略實(shí)施、品牌價(jià)值評(píng)估和名牌帶動(dòng)推進(jìn)等方面做了大量行之有效的工作。全省現(xiàn)有河蟹中國(guó)馳名商標(biāo)3個(gè)，省級(jí)以上名牌產(chǎn)品20個(gè)。全省各河蟹主產(chǎn)區(qū)也紛紛通過展示、展銷等活動(dòng)，利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，推介品牌，宣傳品牌，擴(kuò)大河蟹產(chǎn)品知名度，將品牌優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)優(yōu)勢(shì)，中國(guó)河蟹養(yǎng)殖第一縣、中國(guó)螃蟹之鄉(xiāng)、中國(guó)河蟹養(yǎng)殖大王等稱號(hào)相繼落戶江蘇。
　　7、抓信息化監(jiān)管。在全省各漁業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)推動(dòng)信息服務(wù)點(diǎn)建設(shè)，通過手機(jī)短信、電視電話和互聯(lián)網(wǎng)等媒介及時(shí)向漁農(nóng)民發(fā)布產(chǎn)業(yè)政策、供求信息、防病治病技術(shù)、市場(chǎng)價(jià)格等方面的信息，提高他們信息化知識(shí)的應(yīng)用水平。大力發(fā)展精準(zhǔn)漁業(yè)、感知漁業(yè)、智能漁業(yè)，在規(guī)?；有飞a(chǎn)基地開展水產(chǎn)養(yǎng)殖物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的示范應(yīng)用。不斷加強(qiáng)流通領(lǐng)域的信息化建設(shè)與改造，扶持建設(shè)了一批跨區(qū)域、專業(yè)化的河蟹交易市場(chǎng)、網(wǎng)站和平臺(tái)，積極發(fā)展蟹產(chǎn)業(yè)物流，開拓連鎖經(jīng)營(yíng)、配送銷售、網(wǎng)上交易等，推動(dòng)河蟹營(yíng)銷方式由傳統(tǒng)模式向電子化方向發(fā)展。
　　8、抓市場(chǎng)化引導(dǎo)。江蘇河蟹產(chǎn)業(yè)始終堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，引導(dǎo)生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者按照不同消費(fèi)群體的要求，用差異化的產(chǎn)品贏得整個(gè)消費(fèi)市場(chǎng)。狠抓河蟹苗種生產(chǎn)，實(shí)施“來料加工”，占領(lǐng)了全國(guó)90%以上的苗種供應(yīng)市場(chǎng)。通過擴(kuò)大生產(chǎn)、提高技術(shù)，解決了廣大普通消費(fèi)者食蟹難的問題；通過優(yōu)化布局、強(qiáng)化管理、品牌整合、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)等，打造了一批精品河蟹，同時(shí)在包裝、運(yùn)輸、交易、支付等方面進(jìn)行專業(yè)化服務(wù)與創(chuàng)新，滿足了高端消費(fèi)者的需求；通過政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲的方式，開展各類品牌推介與經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。

　　幾點(diǎn)啟示
 
    陽(yáng)澄湖品牌的成功運(yùn)作和江蘇河蟹產(chǎn)業(yè)的成功實(shí)踐，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段后，市場(chǎng)成長(zhǎng)、競(jìng)爭(zhēng)引導(dǎo)、資源整合、優(yōu)勝劣汰的結(jié)果，是農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作的成功范例。但市場(chǎng)不會(huì)一成不變，如何保持產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，需要我們深刻理解事物發(fā)展的本質(zhì)，準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展脈搏，以創(chuàng)新思維與科學(xué)行動(dòng)繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向前發(fā)展。
　　1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持與生態(tài)資源和人文歷史相結(jié)合。江蘇河蟹產(chǎn)業(yè)的成功，很大程度上實(shí)現(xiàn)了資源利用最大化和人文歷史深入發(fā)掘的有效結(jié)合。當(dāng)今時(shí)代，文化的經(jīng)濟(jì)屬性與經(jīng)濟(jì)的文化屬性融合共生日益成為地區(qū)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力，文化如水，具有很強(qiáng)的滲透性，與產(chǎn)業(yè)結(jié)合，產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)明顯加強(qiáng)；與產(chǎn)品結(jié)合，產(chǎn)品的附加值會(huì)大大提升。因此，不同的地區(qū)只有根據(jù)各自的區(qū)域特點(diǎn)，發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì)，突出地方特色，選擇適合于自身?xiàng)l件的產(chǎn)業(yè)和發(fā)展模式，制定符合地區(qū)實(shí)情的總體發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，同時(shí)用文化包裝產(chǎn)業(yè)，用產(chǎn)業(yè)承載文化，才能使產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有更加旺盛與持久的生命力。陽(yáng)澄湖鎮(zhèn)消涇村是一個(gè)以河蟹養(yǎng)殖為主的典型村，迄今已有30多年的歷史，靠養(yǎng)蟹、食蟹、賞蟹實(shí)現(xiàn)了人均年純收入1.5萬(wàn)元，打破了“無工不富”的傳統(tǒng)定式，其根本原因就是選擇了一條符合自身資源優(yōu)勢(shì)和文化優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)。實(shí)踐證明，高效漁業(yè)同樣能夠致富百姓、繁榮地方經(jīng)濟(jì)。
　　2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持政府指導(dǎo)、市場(chǎng)引導(dǎo)和群眾主導(dǎo)相結(jié)合。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐漸完善，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)越來越激烈，漁業(yè)產(chǎn)業(yè)要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，必須充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的基礎(chǔ)作用，堅(jiān)持政府指導(dǎo)，群眾和企業(yè)主導(dǎo)相結(jié)合。政府和主管部門要加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持、市場(chǎng)和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、信息服務(wù)等職能，建立現(xiàn)代漁業(yè)指標(biāo)體系，加快建立與現(xiàn)代漁業(yè)相適應(yīng)的體制機(jī)制，著重加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化公益性服務(wù)。漁業(yè)生產(chǎn)者要時(shí)刻以消費(fèi)者市場(chǎng)為根本導(dǎo)向，勇于參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，善于運(yùn)用競(jìng)爭(zhēng)策略，不斷提高自身素質(zhì)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，敢于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，大力開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。
　　3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持與科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相結(jié)合。漁業(yè)是大農(nóng)業(yè)中最早引入市場(chǎng)化改革的產(chǎn)業(yè)，長(zhǎng)期以來，漁業(yè)為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，為糧食安全和居民菜籃子作出了重要保障。下一步，要繼續(xù)調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性，破解漁業(yè)發(fā)展難題，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展。要提高漁業(yè)發(fā)展的科技含量，準(zhǔn)確把握世界科技發(fā)展趨勢(shì)，加大漁業(yè)科技投入，集中科研力量，堅(jiān)持自主創(chuàng)新和技術(shù)引進(jìn)相結(jié)合，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)，大力開展研發(fā)，引領(lǐng)和支撐現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展。要把漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展融入到地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中去，因地制宜，對(duì)現(xiàn)有的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)要素、管理模式等進(jìn)行調(diào)整，在資源配置中有其位，在政策扶持中有其名，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，切實(shí)增強(qiáng)漁業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。
　　4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持與群眾致富和漁區(qū)建設(shè)相結(jié)合。當(dāng)前，我國(guó)總體上已經(jīng)進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，進(jìn)入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵階段，進(jìn)入著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)一體化新格局的重要時(shí)期。陽(yáng)澄湖鎮(zhèn)迅速發(fā)展，走的就是“城鄉(xiāng)一體、科技支撐、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)”的路子，工廠化的養(yǎng)殖場(chǎng)、博士領(lǐng)銜的研發(fā)團(tuán)隊(duì)、花園式的服務(wù)設(shè)施等現(xiàn)代漁業(yè)元素一應(yīng)俱全。其發(fā)展路徑，較好地解決了“錢”從哪里來，“小錢”如何生“大錢”，“錢”惠民生等問題。漁業(yè)、漁民和漁區(qū)是“三農(nóng)”的有機(jī)組成部分，要緊緊抓住城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的機(jī)遇，進(jìn)一步改革和完善漁業(yè)發(fā)展的體制和機(jī)制，加強(qiáng)漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施改造和建設(shè)，大力改善漁業(yè)生產(chǎn)條件，特別是要抓好新漁村建設(shè)，用現(xiàn)代裝備改造傳統(tǒng)漁業(yè)。要充分調(diào)動(dòng)廣大漁民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，促進(jìn)漁業(yè)增效、漁民增收，要建立健全漁民社會(huì)保障體系，保障漁民權(quán)益，推動(dòng)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
　　5、產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持一、二、三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合。要用工業(yè)化的理念發(fā)展?jié)O業(yè)，改造傳統(tǒng)漁業(yè)，拓展發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷售、服務(wù)一條龍經(jīng)營(yíng)，建立起穩(wěn)定、緊密和完整的縱向產(chǎn)業(yè)鏈條。要進(jìn)一步突破原有雙層經(jīng)營(yíng)體制的局限，推進(jìn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，在更大范圍內(nèi)和更高層次上實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。要依靠龍頭企業(yè)、合作社、行業(yè)協(xié)會(huì)、水產(chǎn)品市場(chǎng)等市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體的帶動(dòng)，細(xì)化產(chǎn)業(yè)分工，調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)和利益主體之間的關(guān)系，形成產(chǎn)加銷、漁工貿(mào)、漁科教一體化的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。要大力發(fā)展精深加工，提高產(chǎn)品附加值和資源利用率。要深入挖掘漁業(yè)的內(nèi)涵，發(fā)展?jié)O業(yè)流通服務(wù)業(yè)和休閑觀光業(yè)，拓展?jié)O業(yè)新功能，促進(jìn)漁業(yè)內(nèi)部一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快漁業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐。

來自：中國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖網(wǎng)

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