上左圖為3·18團伙走私高檔漁具部分實物展。
上右圖為查獲的部分走私高檔漁具。
俞 波攝
下圖為清點漁具。
張建林攝
廣東拱北海關(guān)日前宣布,該關(guān)緝私部門成功偵破全國最大一宗漁具走私案,摧毀5個走私團伙,總案值達3.58億元,偷逃稅款9890萬元。日前,該案已由珠海市人民檢察院移送珠海市中級人民法院提起公訴。
垂釣運動是近年新興的休閑運動,地域性和季節(jié)性較強,因此相關(guān)的漁具用品進口數(shù)量不大,不易引起海關(guān)等執(zhí)法部門的關(guān)注。
“不少進口漁具科技含量高、專業(yè)性強,還涉及若干種類劃分,這使得海關(guān)在進口漁具的監(jiān)管中面臨挑戰(zhàn)?!惫氨焙jP(guān)緝私局查私處處長冼向明說,走私分子正是利用了這種專業(yè)性和隱蔽性,通過與境外區(qū)域代理商勾結(jié)來牟取暴利。
漁具店內(nèi)暗藏玄機
兩年前的一天,在珠海前山某漁具店門口,一個奇怪現(xiàn)象引起了拱北海關(guān)緝私警察的注意:一輛粵澳兩地牌照車卸下一些無任何標(biāo)記的紙箱后,被迅速搬運至漁具店。
憑著職業(yè)敏感,一名緝私警察佯裝釣魚愛好者進店查看。簡陋的漁具店里零散擺放著幾根釣竿,剛剛搬貨的工人和貨物卻不見了蹤影。正當(dāng)緝私警察心生疑問時,一個工人從內(nèi)屋的隱蔽門里走出,就在開門一瞬間,緝私警察發(fā)現(xiàn)內(nèi)屋有大量散落的漁具,幾個工人正在緊張地拆解包裝。
緝私警察憑直覺判斷:這應(yīng)該不是一家普通漁具店。隨即,緝私部門展開進一步的核實與調(diào)查,一張大網(wǎng)正向走私分子撒去。
隨著調(diào)查的深入,一名綽號“白頭佬”的澳門人陸某進入了緝私警察的視線,其家族常年經(jīng)營漁具產(chǎn)品,他本人還曾在日本留學(xué)并在日本漁具企業(yè)“禧瑪諾”工作過。通過對陸某的監(jiān)控,緝私警察逐步發(fā)現(xiàn)了東莞、珠海及香港三家公司及個人存在大量漁具走私嫌疑。
關(guān)稅部門的一條線索,成為推動該案偵破的契機。該線索反映珠海澳某公司在九洲口岸以一般貿(mào)易方式申報進口釣魚用品,申報價格與國內(nèi)市場銷售價格存在較大差異,且經(jīng)過價格質(zhì)疑程序之后仍無法排除該公司價格方面存在的很多疑點。
緝私部門調(diào)取了該企業(yè)2010年至2013年在九洲口岸147票進口漁具的數(shù)據(jù)并逐一分析,其采取模糊申報和低報價格手法走私的證據(jù)變得逐漸清晰。與此同時,緝私警察還摸清了東莞、香港兩家公司及個人走私漁具的關(guān)鍵證據(jù)。隨著人物關(guān)系、貨物流、資金鏈等方面情況被摸清,一個巨大的走私網(wǎng)絡(luò)完整浮現(xiàn)出來。
“抽絲剝繭”真相水落石出
2014年3月18日,拱北海關(guān)緝私局成立代號“3·18”的專案組,出動警力206人組成36個行動小組,分赴東莞、深圳、廣州、中山、珠海等地,同時展開抓捕和搜查行動。
當(dāng)天,突擊搜查了涉嫌走私的公司及涉案人員住所等36處場所,當(dāng)場抓獲涉案人員46名,現(xiàn)場查扣大批涉嫌走私的禧瑪諾、伽瑪卡茲、達億瓦等品牌漁具,并扣押一批涉案各類書證、電子賬冊、電腦,凍結(jié)、扣押資金人民幣1896萬元,行動初戰(zhàn)告捷。
由于涉案公司多,涉案人員廣,案情復(fù)雜,拱北海關(guān)決定將該系列案立為4起案件,同時展開偵辦工作,即陸某團伙、鄧某團伙走私普通貨物案,東莞某公司走私漁具案,黃某走私漁具進境案,珠海某公司走私漁具案,上述總案值3.58億元,涉嫌偷逃稅款9890萬元。
其中,涉案東莞某公司前身為漁具店,為日本禧瑪諾(SHIMANO)漁具在中國內(nèi)地的總代理。過去3年,該品牌漁具的年度銷售額均在1億元以上,市場占有率較大。該案的成功告破,打破了此前存在的價格壟斷,維護了消費者的利益。
拱北海關(guān)緝私局辦公室主任張兵表示,走私團伙通常根據(jù)不同口岸的特點,采取偽報、水客等走私方式通關(guān)。“比如通過快件渠道,委托香港、澳門的物流公司對貨物進行分拆后采取偽報品名、價格、數(shù)量等方式走私進境。他們還以一般貿(mào)易方式正常進口部分漁具,以掩人耳目、應(yīng)付貨物流通環(huán)節(jié)檢查”。
據(jù)中國釣魚協(xié)會統(tǒng)計,內(nèi)地漁具消費市場潛力巨大,僅在各釣魚協(xié)會有記錄的垂釣愛好者就有9000多萬,漁具消費正以年均20%的速度增長。
“由于國外知名品牌釣具境內(nèi)外存在高額差價,高檔釣具存在較大的走私風(fēng)險。對此,我們將進一步加強對漁具進口環(huán)節(jié)的正面監(jiān)管,加強風(fēng)險分析,嚴厲打擊同類商品的走私活動,防止國家稅收流失,維護正常的市場經(jīng)濟秩序。”拱北海關(guān)緝私局政委張旭光說。(經(jīng)濟日報記者 顧 陽)
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