記者湯曉峰
　　深夜，平靜的河面上出現(xiàn)一只神秘的小船。微弱的手電光下，有人正在船上收網(wǎng)。附近伏擊守候的執(zhí)法人員立刻亮明身份，要求捕魚者靠岸接受處理，然而他們卻駕船逃逸，執(zhí)法人員追擊近一個(gè)小時(shí)，將捕魚者抓獲。隨后查明，偷捕者在濠河中撒下千米長(zhǎng)的漁網(wǎng)，同時(shí)使用電擊，捕獲150多公斤魚。

　　這是今年元旦夜發(fā)生在濠河和平橋北側(cè)河面上的一幕。

　　隨著夏季來臨，一些非法捕魚者又“活躍”起來。家住城區(qū)的徐先生近日致電政風(fēng)行風(fēng)熱線反映，在城區(qū)外圍或城鄉(xiāng)結(jié)合部，依然有少數(shù)不法分子頂風(fēng)偷捕，大多發(fā)生在凌晨1點(diǎn)以后。

　　“涸澤而漁”的捕撈方式

　　據(jù)水利局最新調(diào)查，市區(qū)共有河道878條，總長(zhǎng)1188公里。一些人看到捕魚有利可圖，采用國(guó)家法律明令禁止的“電捕”方式大肆捕撈。

　　“政府部門一放魚，夜里馬上就有人下河電魚！”一位網(wǎng)友發(fā)帖。

　　所謂“電捕”，是指采用蓄電瓶、升壓器、大號(hào)魚勺等打漁設(shè)備非法捕魚的行為。電捕者會(huì)放兩條電線在水里面，魚蝦觸電昏死浮上來后，再用漁網(wǎng)打撈。

　　電捕是一種掠奪性捕撈，對(duì)生態(tài)環(huán)境危害極大。電魚器所觸水面，魚蝦不分大小，皆被擊死擊昏，即使蘇醒也會(huì)喪失生育能力。死魚如沒被打撈起來，會(huì)發(fā)臭，破壞水體。

　　觸電傷亡事故時(shí)有發(fā)生

　　電魚器使用不當(dāng)或者漏電，會(huì)造成人身傷害。每年都有人因電捕魚而喪生。

　　2011年3月24日，家住南通開發(fā)區(qū)小海街道的黃某，在村里一條小溝用大功率電瓶捕魚作業(yè)。未料因操作不當(dāng)，黃某觸電并溺水身亡。

　　2013年8月19日，一名外來務(wù)工人員在港閘區(qū)幸福街道一處廢棄?mèng)~塘電魚時(shí)，不幸觸電身亡。據(jù)知情者稱，該男子用的電瓶使用了逆變器，可增加到220伏或更高的電壓，足夠致人死亡。他兩個(gè)女兒一個(gè)13歲，一個(gè)才6歲，只得抱著他僵硬的身軀痛哭。

　　漁政執(zhí)法人員介紹，電捕者一旦觸電溺水，生還概率極低。

　　濠河風(fēng)景區(qū)“電捕”誰(shuí)來管

　　6月11日，市漁政支隊(duì)組織市、區(qū)兩級(jí)漁政執(zhí)法人員開展聯(lián)合執(zhí)法巡查，查獲兩起非法電捕。漁政執(zhí)法人員介紹，對(duì)非法電捕者，除批評(píng)教育和沒收電捕器材以外，還將根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)課以罰款。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，涉嫌構(gòu)成破壞水產(chǎn)資源罪或妨礙公務(wù)罪的，將移交公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。市民發(fā)現(xiàn)電捕行為，可立即撥打舉報(bào)電話13328062110，或公安110。

　　鑒于市、區(qū)兩級(jí)漁政部門人手較少，市漁政支隊(duì)建議，街道社區(qū)管理人員、城管、社區(qū)民警發(fā)現(xiàn)非法電捕要及時(shí)制止，形成多部門齊抓共管的局面。

　　采訪中，漁政部門強(qiáng)調(diào)，根據(jù)相關(guān)法律和條例，漁政部門“負(fù)責(zé)長(zhǎng)江、內(nèi)河漁業(yè)水域的漁政監(jiān)督管理”，濠河景區(qū)水生野生動(dòng)植物資源的保護(hù)并不在市級(jí)漁業(yè)部門直接管理范圍之內(nèi)。而濠河風(fēng)景區(qū)管理部門則表示，自己并無執(zhí)法權(quán)。因此，對(duì)濠河風(fēng)景區(qū)內(nèi)違法“電捕”該由誰(shuí)來查處，相關(guān)部門仍有歧義。

　　有市民建議，可以在現(xiàn)有濠河風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，專門設(shè)立一個(gè)濠河水生野生動(dòng)植物資源保護(hù)部門，重點(diǎn)保護(hù)濠河水域范圍內(nèi)的水生野生動(dòng)植物資源。


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