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廣東東莞長(zhǎng)安鎮(zhèn)5000畝魚塘 被“霸占”多年

來(lái)源:不詳作者:ren_2008日期:2015-06-29 【字體:
摘要:  (記者 何明強(qiáng)&nbsp許鵬)社區(qū)集體的魚塘,在承包合同到期后,仍被養(yǎng)魚人“霸占”不肯離去,這引發(fā)了長(zhǎng)安鎮(zhèn)新民、烏沙、廈崗等幾個(gè)社區(qū)

 ?。ㄓ浾?何明強(qiáng) 許鵬)社區(qū)集體的魚塘,在承包合同到期后,仍被養(yǎng)魚人“霸占”不肯離去,這引發(fā)了長(zhǎng)安鎮(zhèn)新民、烏沙、廈崗等幾個(gè)社區(qū)居民的不滿,居民紛紛來(lái)到魚塘處,與漁民爭(zhēng)執(zhí),希望漁民趕緊歸還魚塘。6月25日、26日,長(zhǎng)安鎮(zhèn)部分擁有沿海灘涂魚塘的社區(qū)居民向記者報(bào)料,指責(zé)社區(qū)不作為,導(dǎo)致集體土地被人霸占,無(wú)償使用魚塘長(zhǎng)達(dá)6年之久。

  集體魚塘被占多年不交租

  6月25日,長(zhǎng)安鎮(zhèn)新民社區(qū)一位張姓居民向本報(bào)反映,該社區(qū)的魚塘從2008年起就沒(méi)有收租了,但養(yǎng)魚人仍霸占著魚塘,在數(shù)次交涉后,仍不歸還,其指責(zé)社區(qū)不作為,導(dǎo)致集體資產(chǎn)受損。后記者陸續(xù)接到烏沙、廈崗等地的居民報(bào)料,矛頭直指其集體所用的魚塘“被占”的事件。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),上述村民所講的魚塘,均處在上述幾個(gè)社區(qū)的沿海灘涂,與深圳隔海相望。據(jù)當(dāng)?shù)厝私榻B,這些灘涂從上世紀(jì)90年代開(kāi)始,由公司與社區(qū)簽訂合同承包經(jīng)營(yíng),在20多年的時(shí)間內(nèi),幾個(gè)社區(qū)一共開(kāi)發(fā)魚塘超過(guò)5000畝。

  “當(dāng)時(shí),有一名番禺人來(lái)到管理區(qū)談承包事宜,與管理區(qū)簽訂承包合同,合同約定,該公司自己在灘涂建設(shè)魚塘,給其經(jīng)營(yíng)20年,每年約定租金為每畝50元?!毙旅裆鐓^(qū)樊副書記告訴記者,1990年,一家香港公司看上了社區(qū)的灘涂,想改造成魚塘,當(dāng)時(shí)社區(qū)與其簽訂了合同。記者了解到,在承包期的前10年內(nèi),這些魚塘被這位承包者分別轉(zhuǎn)包給了東莞本地漁民。但隨著一海之隔的深圳陸續(xù)清理沿海養(yǎng)殖,一些曾在深圳養(yǎng)魚的人來(lái)到長(zhǎng)安,陸續(xù)在東莞養(yǎng)魚人手中承包了魚塘。

  “魚塘一直按照合同交租,村民也沒(méi)有什么意見(jiàn)?!睆B崗社區(qū)一位參與魚塘早期建設(shè)者告訴記者,他們按照合同約定向社區(qū)繳納承包費(fèi),但是直到2008年,魚塘開(kāi)始被政府征收,但社區(qū)沒(méi)有將魚塘收回,導(dǎo)致魚塘被漁民私下“霸占”,有部分漁民5年內(nèi)沒(méi)有交租仍在當(dāng)?shù)仞B(yǎng)魚。

  居民對(duì)漁民“霸占”魚塘憤憤不平

  由于魚塘長(zhǎng)期收不到租金,居民開(kāi)始認(rèn)定,這些養(yǎng)魚人“霸占”魚塘不歸還,此舉嚴(yán)重?fù)p害社區(qū)集體的利益,有部分居民希望社區(qū)收回魚塘,甚至有部分居民來(lái)到魚塘,與養(yǎng)魚人產(chǎn)生爭(zhēng)吵,險(xiǎn)釀沖突。

  “魚塘作為社區(qū)的集體資產(chǎn),你霸占不歸還,還不交租,這和霸人房子有什么區(qū)別?!毙旅裆鐓^(qū)居民張小姐憤憤不平。事實(shí)上,居民對(duì)于魚塘被占的事實(shí),也多次尋求社區(qū)的支持,希望社區(qū)能夠采取措施,將魚塘收回,但是由于社區(qū)在采取措施的時(shí)候,漁民叫上老鄉(xiāng)親屬等,形成龐大的群體,這讓社區(qū)工作人員“有所顧慮”,只能協(xié)商,而這一協(xié)商一拖就是6年。

  社區(qū)計(jì)劃收回圍墾土地

  在此番沖突中,也有部分居民將矛頭指向了社區(qū),認(rèn)為社區(qū)不作為。對(duì)此,社區(qū)也向記者解釋了原因。烏沙一位負(fù)責(zé)收魚塘的陳姓干部說(shuō),其所在社區(qū)的魚塘,在2010年,合同就已經(jīng)到期,魚塘的所有權(quán)回到社區(qū)。在2008年的征收過(guò)程中,由于部分經(jīng)營(yíng)管理合同還有兩年,其對(duì)一手承包者給予了補(bǔ)償,并讓養(yǎng)魚人停止向一手承包者交租,對(duì)于養(yǎng)魚人也按照東莞市政府補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。一手業(yè)主很快接受了社區(qū)的補(bǔ)償意見(jiàn),也簽訂了同意征收合同。不過(guò)問(wèn)題就處在轉(zhuǎn)包者手中,由于年代較久,魚塘出現(xiàn)層層轉(zhuǎn)包的行為,其中,多數(shù)為二三手承包者,由于當(dāng)時(shí)一手承包者與社區(qū)有約定,轉(zhuǎn)包需要通過(guò)社區(qū)同意,但一手承包者未理會(huì)上述要求,這些轉(zhuǎn)包者與社區(qū)沒(méi)有任何協(xié)議。

  “對(duì)于轉(zhuǎn)包者,當(dāng)時(shí)在征收的時(shí)候,也提出了每畝2500元的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),但是漁民不肯搬?!毙旅裆鐓^(qū)一位社區(qū)干部告訴記者,漁民當(dāng)時(shí)說(shuō),要等到魚長(zhǎng)大再走,又提出要養(yǎng)大孩子再走,訴求各樣,就是不肯搬離。困局難以解決,這也讓社區(qū)頗為頭痛,社區(qū)干部也大吐苦水,明明承包合同到期了,按理說(shuō),社區(qū)可以無(wú)償收回魚塘,但是出于社會(huì)和諧考慮,給予賠償,但是漁民對(duì)賠償有更多的要求,這讓社區(qū)無(wú)法接受。

  廈崗社區(qū)認(rèn)為,這些漁耕戶提出了過(guò)分的賠償要求,不具備法律依據(jù),其行為已涉嫌違法;且他們多年霸占社區(qū)圍墾土地,也不交租金,引發(fā)了社區(qū)居民的強(qiáng)烈不滿和憤怒,嚴(yán)重影響社區(qū)和諧穩(wěn)定。對(duì)此,社區(qū)計(jì)劃對(duì)仍然拒絕配合,且違法強(qiáng)行霸占并不愿交回社區(qū)圍墾土地的,采取必要措施實(shí)行強(qiáng)制收回。 


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