近年來，山東省海洋與漁業(yè)系統(tǒng)一直堅持把加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理和品牌建設(shè)作為一項重大任務(wù)，突出監(jiān)管責(zé)任落實、機(jī)制體制建設(shè)、專項治理整頓、風(fēng)險隱患摸排、漁業(yè)品牌打造和宣傳培訓(xùn)等舉措，取得顯著成效。 
    一是強(qiáng)化責(zé)任落實，不斷完善水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系。先后制定了《山東省水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測管理規(guī)定》、《山東省水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)范性文件，指導(dǎo)全省水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的規(guī)范化、科學(xué)化；連續(xù)多年與17市主管部門簽訂《水產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書》，明確政府責(zé)任、市場主體責(zé)任和屬地監(jiān)管責(zé)任；延伸縣、鄉(xiāng)基層監(jiān)管體系，在全省83個縣啟動了基層漁技推廣、質(zhì)量監(jiān)管體系建設(shè)，覆蓋了全省80%以上水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域；完善監(jiān)測體系，目前已建成省級監(jiān)測中心1家，市級監(jiān)測中心6家，縣級監(jiān)測中心（站）30家，形成了以省級監(jiān)測中心為龍頭、市級監(jiān)測中心為主體、縣級監(jiān)測中心為基礎(chǔ)的三級監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系；構(gòu)筑疫病防控體系，建立并形成了覆蓋全省16個地市、60多個縣、約300多個測報點(diǎn)的病害測報網(wǎng)絡(luò)，初步構(gòu)建起省、市、縣三級水生動物疫病防治體系。 
    二是轉(zhuǎn)方式抓重點(diǎn)，夯實質(zhì)量安全基礎(chǔ)。深入推進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)建設(shè)，全省新認(rèn)定省級現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)80處，園區(qū)總量已達(dá)146處，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)魚產(chǎn)業(yè)項目縣達(dá)到22個，進(jìn)一步提高了我省水產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平；推行生態(tài)健康養(yǎng)殖方式，2013年新創(chuàng)建國家級健康養(yǎng)殖示范場55處、省級100處，新增健康養(yǎng)殖面積19.5萬畝，總量達(dá)到475處，健康養(yǎng)殖面積271萬畝；成立了“膠東刺參”質(zhì)量保障聯(lián)盟，開展了一系列聯(lián)盟成員單位、海參產(chǎn)品推介、宣傳、產(chǎn)品購銷、產(chǎn)銷對接活動，促進(jìn)了海參產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；全面推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證，截至目前，全省無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地已達(dá)730個、無公害產(chǎn)品1531個、面積480萬畝，登記保護(hù)地理標(biāo)志產(chǎn)品31個，居全國首位。 
    三是大力開展養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)測，實施生態(tài)紅線制度。近3年來，每年組織對全省12個海水增養(yǎng)殖區(qū)開展監(jiān)測和調(diào)查，布設(shè)監(jiān)測站位84個，面積近1000平方公里，獲得監(jiān)測數(shù)據(jù)2萬余個。總體來看全省海水增養(yǎng)殖區(qū)的海水水質(zhì)能夠滿足養(yǎng)殖活動的要求。起草并以省政府名義******了《關(guān)于建立實施渤海海洋生態(tài)紅線制度的意見》，率先在全國實施海洋生態(tài)紅線制度，選劃建設(shè)海洋保護(hù)區(qū)33處，為確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全提供了環(huán)境保障。 
    四是加強(qiáng)水產(chǎn)品生產(chǎn)源頭治理，扎實開展質(zhì)量安全整治和執(zhí)法活動。開展水產(chǎn)品質(zhì)量抽檢活動，2013年共完成省、部級各類監(jiān)測抽檢樣品4058個，產(chǎn)地水產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)98.1%。各地也相繼開展了苗種、產(chǎn)品質(zhì)量抽查和行政執(zhí)法活動；針對重點(diǎn)品種、重點(diǎn)養(yǎng)殖方式、重點(diǎn)禁用藥物開展了水產(chǎn)品質(zhì)量綜合整治。依法查處違法行為，全省共出動執(zhí)法人員1.7萬人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)4500多家；抽檢不合格產(chǎn)品案件41起，結(jié)案28起，移交工商等部門13起，依法罰款32萬元。案件查處率100%；認(rèn)真做好漁用藥物和漁用飼料添加劑等漁業(yè)投入品使用的監(jiān)管。對養(yǎng)殖從業(yè)人員加強(qiáng)宣傳教育，堅決杜絕使用違禁藥物進(jìn)入養(yǎng)殖過程。 
    五是創(chuàng)新工作方式，探索質(zhì)量監(jiān)管新模式。啟動了中國水產(chǎn)商務(wù)網(wǎng)建設(shè)，開辟了龍頭企業(yè)產(chǎn)品價格行情、市場分析、質(zhì)量認(rèn)證等欄目，打造永不落幕的網(wǎng)上品牌展廳、交易網(wǎng)店；推進(jìn)水產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣建設(shè)，開展水產(chǎn)品質(zhì)量追溯試點(diǎn)，10余處省級示范縣利用省級財政補(bǔ)助資金購置了儀器設(shè)備，配備專業(yè)技術(shù)人員，開展技術(shù)培訓(xùn)，推廣速測技術(shù)，初步實現(xiàn)了水產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯；啟動重點(diǎn)品種藥殘代謝實驗，開展了大菱鲆及海參體內(nèi)硝基呋喃類代謝物殘留的風(fēng)險評估；強(qiáng)化監(jiān)測會商制度，每季度組織會商會，及時根據(jù)監(jiān)測結(jié)果調(diào)整監(jiān)管工作重心，落實監(jiān)管措施。 
六是大力實施漁業(yè)品牌戰(zhàn)略，提升漁業(yè)品牌產(chǎn)品的知名度。自2007年開始，組織實施了“山東省漁業(yè)品牌打造工程”，連續(xù)5年在濟(jì)南、北京、青島、西安、成都等地舉辦了“山東十大漁業(yè)品牌推介會”，集中打造“膠東刺參”、“膠東鮑”、“膠東鲆鰈鰨”、“膠東扇貝”、“東方對蝦”、“榮成海帶”、“萊州灣梭子蟹”、“黃河口大閘蟹”、“微山湖烏鱧”和“黃運(yùn)甲魚”等十大漁業(yè)品牌。累計簽訂合同金額約23億元，意向金額約47億元。十大漁業(yè)品牌產(chǎn)量產(chǎn)值和產(chǎn)品銷量雙雙倍增。到2012年底，十大漁業(yè)品牌產(chǎn)品產(chǎn)量占總產(chǎn)量的17.5%，產(chǎn)值占漁業(yè)產(chǎn)值的45.3%，比2006年分別增加7.2和16.1個百分點(diǎn)。其中海參產(chǎn)量由2.49萬噸增長到8.3萬噸，增長3.3倍；產(chǎn)值由20億元增長到160億元以上，增長8倍。十大漁業(yè)品牌推介活動帶動和帶動了各地打造地域、企業(yè)品牌的積極性。東營黃河口大閘蟹品牌、威?！巴４虆ⅰ钡赜蚱放迫后w、煙臺海參十大品牌、泰安“泰山螭霖魚”地域品牌，濟(jì)寧微山湖烏鱧、龍蝦、微山湖蟹地域品牌、好當(dāng)家集團(tuán)刺參企業(yè)品牌，在國內(nèi)市場均有一定知名度。   
    今后，山東省海洋與漁業(yè)系統(tǒng)將堅持水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、執(zhí)法和推進(jìn)漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)兩手抓、“產(chǎn)出來”和“管出來”兩手硬的原則，切實履行監(jiān)管職能，深化治理整頓，強(qiáng)化基層保障，以品牌引領(lǐng)促進(jìn)質(zhì)量安全水平提升，切實維護(hù)人民群眾“舌尖上”的安全。一是深化治理整頓，著力解決突出問題。重點(diǎn)抓好漁業(yè)養(yǎng)殖禁用藥物的整治，突出漁業(yè)苗種及工廠化和池塘養(yǎng)殖產(chǎn)品，嚴(yán)厲打擊非法使用孔雀石綠、硝基呋喃類藥物的行為，堅決杜絕禁用藥物進(jìn)入養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。二是強(qiáng)化執(zhí)法和檢測能力建設(shè)。始終保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)打非法使用和添加違禁藥物等行為，做到抽檢一個產(chǎn)品、規(guī)范一個企業(yè)、帶動一個行業(yè)；加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，確保監(jiān)測工作科學(xué)性、有效性。三是推進(jìn)質(zhì)量追溯和誠信體系建設(shè)。大力推動“三品一標(biāo)”獲證企業(yè)實施質(zhì)量追溯管理，實現(xiàn)“帶標(biāo)上市、過程可控、質(zhì)量追溯”。推進(jìn)誠信體系建設(shè)，強(qiáng)化水產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)經(jīng)營者第一責(zé)任人意識和誠信意識，督促落實主體責(zé)任。四是全面強(qiáng)化風(fēng)險防范和應(yīng)急處置。加強(qiáng)監(jiān)督抽查、風(fēng)險監(jiān)測和評估工作，全面開展產(chǎn)地水產(chǎn)品、貝類產(chǎn)品和捕撈產(chǎn)品抽檢工作，2014年抽檢樣品數(shù)量3000個以上，強(qiáng)化會商分析和結(jié)果應(yīng)用，嚴(yán)密防范系統(tǒng)性風(fēng)險。加強(qiáng)應(yīng)急處置工作，提高應(yīng)急處置能力，確保及時妥善應(yīng)對水產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件。五是大力推進(jìn)漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。建立完善地方標(biāo)準(zhǔn)體系，2014年制定修訂、宣貫實施18項地方標(biāo)準(zhǔn)的和14項健康養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程；培育30處省級現(xiàn)代漁業(yè)精品園區(qū)；建設(shè)好57個國家級、省級漁業(yè)原良種場；培育、創(chuàng)建部級、省級健康養(yǎng)殖示范區(qū)30處；建設(shè)海參、海帶兩大“種業(yè)基地”；推動健康養(yǎng)殖示范縣創(chuàng)建工作；加強(qiáng)對漁業(yè)從業(yè)者宣傳教育和技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)科學(xué)施肥、合理用藥。六是加強(qiáng)漁業(yè)品牌建設(shè)和“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作。大力實施“食安山東，品牌引領(lǐng)”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)中國水產(chǎn)商務(wù)網(wǎng)建設(shè)，以商務(wù)網(wǎng)為平臺，做大做強(qiáng)“膠東刺參”等漁業(yè)地域品牌；嚴(yán)格企業(yè)自律，建設(shè)好“膠東刺參質(zhì)量保障聯(lián)盟”，推進(jìn)海藻大品牌戰(zhàn)略；大力推進(jìn)漁業(yè)“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作，提高準(zhǔn)入門檻，強(qiáng)化證后監(jiān)管，嚴(yán)格退出機(jī)制，到2015年，“三品一標(biāo)”水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積認(rèn)證率達(dá)到55%，低于55%的比去年提高5%。    

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